La Ley N° 28237, la cual es la norma que crea el Codigo Procesal Constitucional en el perú, que seria el primer codigo objetivo constitucional que se aplicaria en el perú.
Los alcances esta norma jerarquicamente superior regulaba los procesos constitucionales de Habeas Corpus, Amparo, Habeas Data, Accion de Inconstitucionalidad y AccionPopular.
Los fines del codigo procesal constitucional es de garantizar la primacia de la constitucion y la vigencia efectiva de los derechos constitucionales, esto como fin de la norma aplicaba.
El Art. 75 de dicho codigo nos manifiesta que la finalidad de la Accion Popular es la defensa de la constitucion frente a infracciones contra su jerarquia, es aca donde acotamos la intervencion del Constitucionalista Hans Kelsen quien en la recreacion de una piramide en donde la cual puso a la constitucion en la cuspide de la misma, tambien en su obra TEORIA PURA DEL DERECHO en donde la cual brinda concepciones importantes con respecto a la jerarquia constitucional.
En el Art. 76 del Codigo Procesal Constitucional nos tipifica que la demanda de accion popularprocede contra Reglamentos, Normas Administrativas y Resoluciones de Caracter General, que infrinjan la constitucion o la Ley.
En el proceso de accion popular tienen legitimacion para interponer la respectiva demanda cualquier persona de acuerdo al Art. 84 del C.P. Constitucional.
La competencia para ver estos tipos de proceso son la Sala de la Corte Superior del distrito judicial al que pertenece el organo emisor de la norma que infrinja la constitucion o la Ley.
Los procesos de Accion Popular prescriben a los 5 años del dia siguiente de publicada la norma, conforme a lo establecido en el Art. 87 del codigo procesal constitucional.
En la Ley 28237, en su titulo XIII en su segunda disposiciones transitoria tipificaba que el codigo entra en vigencia dentro de 6 meses de su publicacion en el diario EL PERUANO . Publicado el lunes 31 de mayo del 2004, y entro en vigencia el 1 de diciembre del 2004 el codigo procesal constitucional.
El constitucionalista Alfredo Quispe Correa, de la cual en su teoria de la constitucion manifiesta, que la carta constitucional contiene valores y principios, que es fuente de la ley y se manifiesta un dogma de jerarquia.
Correa menciona el estado de derecho como promotor y defensor de los derechos humanos, mediante un gobierno democratico, de la cual se desliga la alternabilidad en el poder, de la cual se exigen cuatro elementos constitutivos: Libertad, Igualdad, Separacion de Funciones y el Constrol Constitucional.
Acotamos que existen dos formas de constitucion La Rigida, que necesita de un procedimeinto agravado de reforma constitucional, de la cual se pretende tener un cuerpo normativo permanente, que tenga vigencia dentro de un tiempo determinacdo, que sea fundamental para integracion de la sociedad y de las personas. La constitucion Flexible, su reforma es la misma que la de una Leyordinaria, por lo que resulta improcedente su control.
El proceso de accion popular aparece en la historia constitucional en la carta de 1933 de la cual en su Art. 133 señalaba: La accion popular se ejercitaba ante el poder judical contra los reglamentos, resoluciones y decretos que infrinjeran la constitucion o las leyes.
En la sentencia de la demanda que funda la pretencion que tiene la autoridad de cosa juzgada puede determinar la nulidad con efecto retroactivo de la o las normas impuganadas.
En este proceso puede solicitarse una medida cautelar siempre y cuando exista una sentencia de primera instancia que haya sido favorable al demandante.
La segunda instancia para ver estos tipos de procesos es la sala constitucional y social de la corte suprema.
Proceso:
Presentada la demanda el demandado tendra 10 dias para conestar la demanda, posteriormente de contestada la demanda se dispondra la fecha y hora de la Vista de la Causa en la cual unica y exclusivamente los letrados presentaran un informe oral con respeto a lo discutido, en donde se llevara la actuacion respectiva, posteriormente dentro de los dias 10 dias de la actuacion se dictara sentencia.
Hay que tener en cuanta que el proceso de accion popular como garantia constitucional es un arma de garantia constitucional, que necesita de ciertos requisitos de forma y fondo, y que asegura la vigencia del estado de derecho.
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